11月11日,《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会(简称“COP29”)批准了《巴黎协定》第六条第四款机制(简称“6.4条”),这将成为全球碳市场发展的一个重要里程碑。
通过6.4条款下的交易,排放量较高的经济体将能够理想地实现《巴黎协定》规定的气候目标(即国家自主贡献,简称“NDC”),资金将流向有潜力开发碳项目或保护现有碳汇的发展中国家,并将对全球碳市场、中国碳市场以及中国石化行业产生深刻影响。
对于全球碳市场而言,COP29批准6.4条,首先标志着全球各国在应对气候变化问题上达成了进一步的合作共识。这不仅是对《巴黎协定》精神的延续,也是国际社会共同努力减少温室气体排放、推动可持续发展的具体行动。
6.4条的批准将加快碳市场的全球一体化,各国、各区域的碳市场可以在这一框架下实现无缝连接与流通,为全球碳交易市场提供了一个正式平台。这将通过市场机制激励减排,同时为发展中国家提供资金支持,帮助他们实现低碳发展。
与此同时,6.4条下的碳信用标准及其动态更新机制的建立,将确保国际碳市场在联合国的监督下诚信运作,这保障了碳信用的真实性和独立性,杜绝了市场上“碳漂绿”等不合规现象,这也将大大提升碳信用的可信度与公信力,增强市场参与者的信心。
COP29批准6.4条将对中国碳市场发展产生积极影响。
将推动我国碳市场的国际化进程。中国的碳市场将更加国际化,中国核证自愿减排量(CCER)机制将能够与全球市场接轨,参与国际碳信用交易,吸引国际资金支持国内绿色项目的发展。作为全球碳排放量最高的国家之一,中国碳市场的国际化将大幅提升其在国际气候治理中的地位。
将统一全球的市场规则。中国碳信用市场将必须遵循全球统一的标准,尤其是在项目透明度和附加性验证方面。这将要求中国加大对国内减排项目的审查和认证力度,提升碳信用的质量和竞争力。通过与全球高质量碳信用标准接轨,中国的碳信用将具有更高的国际认可度和公信力,有助于吸引国际资本进入中国碳市场。
将增加碳市场的交易量。随着国际合作的加深,中国的碳排放权交易量有望增加,市场活跃度将进一步提升。作为一个庞大的碳市场,中国能够通过规模效应提高市场流动性,为碳信用的价格形成和市场价值提升提供支持。
更为重要的是,作为碳排放大户,COP29批准6.4条还将对中国石化化工行业产生广泛影响。
首先,行业减排压力增大。石化化工行业作为碳排放大户,将面临更大的减排压力。企业需要加大技术创新和转型升级,以满足更严格的减排要求。
其次,行业将面临绿色转型机遇。6.4条的实施将为石化化工企业提供绿色转型的机遇。通过参与国际碳市场交易,企业可以获得资金支持,推动绿色技术的研发和应用。
再次,将提升行业国际竞争力。国内石化化工企业可以将国内的碳信用输出至全球市场,通过交易获取更多的国际资金支持,增强全球竞争力,有利于推动企业绿色技术出口和能源转型。
综上所述,COP29批准6.4条对中国碳排放权市场和石化化工企业发展既是挑战也是机遇,将推动中国在全球碳市场中发挥更积极的作用,并促进国内经济的绿色转型。
作者:北京化工大学北化中国工业碳中和研究院副院长 辛春林
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