福建化工园区建设和认定细则印发

中化新网讯 近日，福建省工信厅等八部门联合印发《福建省化工园区建设标准和认定管理实施细则》（以下简称《实施细则》），共分为总则、建设和认定标准、认定程序、园区管理、监控点认定与管理、附则六章39条。《实施细则》自颁布之日起实施，有效期5年。

福建省工信厅相关负责人表示，石化化工是福建省支柱产业之一，化工园区已成为化工生产企业的主要载体，但园区基础设施建设、空间布局等还需进一步优化。为此，福建省出台政策健全化工园区建设和认定管理长效机制，引导化工园区规范提升。

在建设和认定标准方面，《实施细则》提出园区设立、管理机构、选址布局、规划编制、安全环保、应急救援等方面建设标准要求。一是提高化工园区建设标准，强化各类规划引导和衔接，加强风险防范，明确化工园区应建立健全相关风险预警和救援体系，并按要求配套建设相应保障机构和设施；二是进一步规范产业布局，坚持生态优先，明确闽江、九龙江、敖江、大樟溪、汀江等流域上游相关区域不再新增化工园区；三是推动产业高质量发展，要求相关市级化工产业规划要统筹引导氢氟酸等初级产品生产项目集中布局，相关化工园区应做专做优做精做强化工产业中下游，不得引进产业链上游高耗能高排放低水平化工项目。

在认定程序方面，《实施细则》明确化工园区认定、新设、扩区的程序，其中新批准设立的化工园区同样需要按程序开展认定。在园区管理方面，《实施细则》明确认定职责分工、复核机制等，一是严格落实国家规范需求，促进化工行业集聚发展；二是传导压力，建立退出机制。

《实施细则》指出，通过认定的化工园区被取消认定资格后，可在原区域内设立化工重点监控点（以下简称监控点），监控点是指在上述区域内符合国家产业政策、设立手续完备、安全环保措施完善，技术、规模、效益等突出的化工生产企业。

在监控点认定与管理方面，《实施细则》明确监控点设立的条件要求和认定程序，并提出“各设区市要按照从严审慎原则，统筹监控点数量”“监控点实行动态管理”“鼓励监控点向通过认定的化工园区转移”；明确监控点仅允许在污染物排放量和种类不增加的基础上，实施以补链延链为目的的新改扩化工项目。

福建省工信厅相关负责人强调，截至目前，福建省已认定化工园区19家。各级各部门要按照“管发展、管生产、管行业就必须管安全、管环保”的“一岗双责”要求，齐抓共管，督促指导地方落实属地安全、环保责任，进一步提升园区规范化建设水平，促进行业高质量发展。