画好“一带一路”高质量发展工笔画

　　——第二届“一带一路”煤焦化工产业绿色发展研讨会集萃

　　编者按 7月13日至14日，第二届“一带一路”煤焦化工产业绿色发展研讨会在山西省吕梁市孝义召开，400余名政府领导、专家、企业家到场，多线条、广维度、全方位把脉问诊、建言献策，共话能源革命引领下的新时代绿色高质量煤焦化工发展蓝图。

　　会议共襄吕梁、孝义发展大计，给出了转型发展、高质量发展的思考，以及“一带一路”布局谋篇的建议，对催生内陆地区煤焦化工产业高质量绿色发展和树立全球领先的观念具有深远的意义。现将研讨会发言整理发布，以飨读者。

　　抢抓机遇 打造绿色煤焦化工产业基地

　　山西省工信厅副巡视员王黎红

　　山西拥有得天独厚的煤炭资源，是全国乃至全球最大的焦炭供应基地，发展煤焦化工产业拥有突出的产业优势和发展前景。

　　中央审议通过的《关于在山西开展能源革命综合改革试点的意见》提出山西要通过综合改革试点，争当全国能源革命排头兵。这对山西是一件大事，对促进山西省煤焦化工产业高质量绿色发展具有积极而深远的影响。山西煤焦化企业要牢牢抓住这次机遇，坚决贯彻落实习近平生态文明思想，立足当前，抓好现有煤焦化工企业的规范化、标准化、法治化管理;着眼长远，走链条化、园区化、绿色化、高端化之路。勇于自我革命，大幅压减焦化产能，全力推动减量置换的现代化大型焦炉项目建设，引导企业做深做精做细化工产业链条。聚焦安全生产和节能环保水平提升，聚焦循环经济发展、产业协同进步，坚持创新引领，促进新旧动能接续转换，打造全国绿色煤焦化工产业基地。

　　奋发有为 推动煤焦化产业“四化”发展

　　山西省吕梁市委副书记、市长王立伟

　　吕梁市煤焦化产业按照“入园区、严环保、循环化、高质量”的发展要求，以建设孝义梧桐、交城夏家营、离柳矿区3个千万吨和汾阳三泉500万吨现代煤化工基地为目标，推动煤焦产业向园区化、集群化、高端化、绿色化发展。

　　全市焦化主体企业减少为19个，焦炭总产能达到4745万吨，其中建成产能3789万吨，居山西省第一，企业户均产能达200万吨;形成终端化产品生产能力410万吨、在建能力280万吨。特别是围绕做精做优焦炉煤气制甲醇、煤焦油深加工和粗苯精制三大产业链条，建设的费托合成蜡、乙二醇联产LNG、焦油深加工综合利用等一批现代精细化工项目;以孝义鹏飞6.25米捣固焦、金达7米顶装焦、金岩40万吨乙二醇等项目为代表的一批大型节能环保型焦化装备达到国际先进水平;以孝义鹏飞、晋茂、金州等为代表的龙头焦化副产品深加工企业在全国同行业处于领先地位。今年，又上马实施了总投资470亿元的19个现代精细煤化工产业项目，着力打造500亿元级现代煤化工产业集群。

　　顺势而为 加强“一带一路”能源合作

　　新华社中国经济信息社党委常委、董事、副总裁李月

　　山西是全国能源大省，依托丰富的煤炭资源优势，吕梁的焦化产业更是得以快速发展，成为支柱性产业。“一带一路”能源合作目前已经成为共建“一带一路”建设的重点领域。

　　当前，“一带一路”建设，正从习近平总书记讲的谋篇布局的“大写意”阶段，转向精耕细作的“工笔画”阶段。顺应“一带一路”倡议，加速煤焦化上下游产业链企业走出去、引进来，实现高质量发展和促进国际产能合作，是吕梁市画好“一带一路”能源合作工笔画的重要举措。本次会议就当前煤焦化工产业面临的机遇挑战，围绕内陆省份煤焦化产业与“一带一路”国家合作对接和共同发展进行深入研讨，将有效促进煤焦化行业的产业升级和技术革新，带来新鲜力量，促进吕梁争当能源革命排头兵，画好“一带一路”能源合作工笔画，走出一条资源型转型发展绿色之路。

　　行稳致远 走资源型经济绿色转型新路

　　吕梁市政协副主席、孝义市委书记李真

　　作为山西、吕梁最重要的产煤区和焦化集中发展区之一，煤焦化工是孝义的支柱产业，焦炭产能超过1100万吨，支撑孝义走上山西省县域经济的前列，进入全国百强。

　　按照新发展理念的要求，孝义提出了“发展理念向高质量发展模式转变”“发展布局向城乡一体化转变”“发展产业向现代多元支撑转变”的“三个转变”发展新思路，以环保倒逼转型，加大传统产业技术改造、优势产业链条延伸和新兴产业培育引进力度，一批大型企业主动作为，延伸精细化工、终端材料，努力探索行业转型升级和绿色发展的新思路、新路径、新模式。目前，孝义正借助“一带一路”、山西能源革命综合改革试点等东风，以开放增活力、调结构、促转型，走出一条资源型经济转型发展、绿色发展的新路。

　　第二届“一带一路”煤焦化工产业绿色发展研讨会项目签约现场。

　　创新发展 共建“一带一路”绿色产业链

　　工业和信息化部原总工程师朱宏任

　　建议吕梁市面对发展新机遇和挑战坚持做到以下四个方面。

　　一是要坚持清洁高效、绿色发展不动摇。加大淘汰落后与改造提升传统焦化产业力度，推动煤焦化工产业实现园区化、集群化、高端化发展。二是要坚持转型升级、高质量发展不放松。扩大优质产能，尽快建成费托合成蜡、焦油深加工综合利用、超高功率石墨电极等精细煤化工项目，补齐煤焦化工短板。三是要坚持价值引领、创新驱动不停步。积极发展煤焦化工终端产品加工业，构建纵向关联、横向耦合、上下游协作配套的煤炭分质利用的产业生态。四是要坚持内引外联、合作开放不回头。大力引入各方资源，做精做优焦炉煤气制甲醇、煤焦油深加工和粗苯精制三大产业链条，努力打造特色鲜明、绿色循环、国内领先，国际一流的煤焦化工全产业链新型化工产业基地和终端产品加工基地。面向未来，在“一带一路”倡议推动下，山西省煤焦化工产业的创新发展有机会在与沿线及相关国家合作中获得新的空间，共同打造“一带一路”绿色产业链。

　　动力驱动 加速煤炭行业转型发展

　　国务院国有重点大型企业监事会原主席季晓南

　　吕梁的产业结构以煤焦为主，产业结构偏煤偏黑，加快煤炭行业转型升级和实现绿色发展，是一项重大紧迫任务。

　　要把改革创新作为煤炭产业转型发展的战略支撑：山西煤炭行业转型发展有良好基础，解决山西(包括吕梁)一煤独大面临诸多挑战，努力把握驱动区域经济发展的动力源泉，用改革创新加速吕梁产业转型发展。

　　吕梁地区煤炭产业转型发展的有效途径和方式为：一是实现煤炭绿色生产，二是推动煤炭清洁化利用，三是推动资源综合利用，四是加强污染治理，五是大力发展循环经济，六是延伸产业链条，七是提高煤炭价值。

　　能源革命 构建互补跨界融合发展体系

　　国家能源局原副局长 张玉清

　　对于山西能源革命综合改革试点，要减煤、增气、提效，大力发展可再生能源、多能互补跨界融合的发展体系。

　　一是推动能源消费革命，抑制不合理能源消费。二是推动能源供给革命，建立多元供应体系。着力发展非煤能源产业，重点抓好是风能、太阳能等推广利用。加快煤层气勘探开发，提高非化石能源、天然气等清洁能源在能源消费结构中的比重。三是推动能源技术革命，带动产业升级。要坚持把能源技术革命摆在核心位置，以绿色低碳为方向，把能源技术创新及其关联产业培育成带动山西产业优化升级的新增长点。四是推动能源体制革命，打通能源发展快车道。五是能源安全从石油供应安全逐渐拓展到所有能源供应的稳定性，要全方位加强国际合作，实现开放条件下能源安全。

　　坚持不懈 改善环境发展先进制造业

　　国家信息中心经济预测部首席经济师、商务部特聘专家祝宝良

　　山西和吕梁的发展要把握好以下四点。

　　一是要优先发展先进制造业，主要集中在有资源禀赋煤炭、煤化工、装备制造等领域。孝义煤化工走在全国前列，形成了一定的产业链，要坚持不懈，不断完善提高，沿着这个路子坚持走下去，形成竞争优势，变资源优势为竞争优势。二是绿色转型。构建绿色消费、绿色科技创新体系，发展绿色金融。三是科技创新。出台吸引人才的政策，各种竞争，归根结底是人才的竞争。民营企业，创新能力不够，政府要协力打造工程中心、创新中心、孵化中心等，把民营企业聚集在这个平台上，通过做好基础性技术研发提升民营企业的创新能力。四是改善营商环境。要有良好的支持民营企业发展的法治环境，法治是最好的营商环境。

　　改善环境 促进民营经济搞好建设

　　中央党校、国家行政学院教授、博导汪玉凯

　　目前，民营经济面临新型城镇化、产业高端化与智能化、经济服务化、社会信息化和发展绿色化五大机遇，政府要改善环境，使“自家人”能心无旁骛抓发展。改善营商环境，解决民营经济发展的痛点，进一步放宽民营企业的市场准入，大力拓展民间投资的发展空间。改善民营企业发展的制度环境，要完善产权保护制度，推进民营企业产权的依法保护、平等保护、全面保护，解决民营企业融资难的问题，降低民营企业的经营成本。

　　政府要为民营经济发展创造公平竞争的环境：一是坚决贯彻实施反垄断的相关法律法规。二是营造公平、公正、公开的市场环境。三是最大限度地减少自然垄断。四是反对行政垄断。五是采取各种举措反对不正当竞争。六是反对利益集团对市场的干扰。

　　把握机遇 布局“一带一路”促可持续发展

　　中国国际经济交流中心副总经济师张永军

　　“一带一路”建设将为世界经济发展增添新动力;将明显降低国际贸易成本，引导产业布局调整，为诸多产业发展提供重要历史机遇;把握共建“一带一路”机遇，推动煤焦化工产业实现高质量发展。企业要结合自身的发展，把握共建“一带一路”机遇，推动煤焦化工产业实现高质量发展。

　　我国煤焦化工产业发展需要多种要素和资源的聚集，受到贸易投资成本的较大影响，“一带一路”建设将影响全球煤焦化工产业的布局，推动产业链的重整和优化组合。煤焦化工相关企业要抓住“一带一路”带来的历史机遇，认真评估各方面的影响，调整产业布局和贸易联系，在贸易多元化的大背景下，积极在海外布局，为自身的可持续发展奠定基础。

　　友好往来 加快中澳煤清洁技术合作

　　澳大利亚驻华使馆交通和基础设施部参赞钱碒

　　中澳关系是非常好的，去年是两国建交45年，中澳自贸协定签署，中国和澳大利亚是全面战略伙伴关系。中国是澳大利亚最大的贸易伙伴、出口伙伴、进口伙伴，对澳大利亚来说非常重要。习主席提出“四个革命和一个合作”，一个合作就是国际合作，澳大利亚积极对外投资，也欢迎来自中国的投资。我觉得清洁煤技术不属于任何一个人，不属于任何一个国家，而是属于人类，是人类的智慧。山西跟澳洲情况有很多相似地方，也面临碳减排任务，我们非常愿意在煤清洁技术方面互相交流，推广应用先进的煤清洁技术，我们也愿意为中国企业到澳大利亚发展提供帮助，促进两国企业的清洁、绿色发展。

　　传统变绿 打造现代化产业集群

　　新华社中国经济信息社新华丝路事业部副总经理甘峰

　　吕梁市近几年坚定不移推进煤焦化工产业的绿色发展，推进园区化、高端化发展，绿色转型取得了积极的成效。焦化产业已经成为山西乃至全国的焦化基地，焦炭总产量已经占到山西省的24.36%，出省外销焦炭1765万吨。焦化副产品已形成终端化学品生产能力410万吨，在建产能280万吨。

　　吕梁市焦化产业根据资源禀赋和产业发展，推崇合理规划、保留企业必须进园区，严格环保标准，主要聚焦在绿色、集聚、智能、高端、发展五大方面，做到超低排放、限制排放，坚持循环化、高质量，推进煤焦产业向高端化产业延伸，打造500亿元超级现代煤化工产业集群。

　　未来吕梁市煤焦化产业，只有在坚持绿色发展、持续优化产业布局、加快高端现代化焦化企业建设，加快产业延伸，主动融入和服务“一带一路”，才能在绿色发展道路上越走越远。

　　立足自身 两条主线拓高端竞争力产业

　　石油和化学工业规划院能源化工处处长王钰

　　山西省发展能源，要秉承 “化石能源清洁化利用”“清洁能源的规模化发展”两条主线。在原有产业经济基础上，更加重视化学品，高端化学品，在煤焦化学基础上开拓出一条有竞争力的高端化的能够带动其他行业发展的产业。

　　对吕梁市现代煤化工产业发展建议：一是立足能源需求，补充石化原料供给。二是利用非炼焦煤适度扩大煤气化规模，与焦炉气利用耦合发展，氢碳互补，推动氢能源经济。三是基于煤焦产业基础，下游发展有机化工原料、化工新材料、专用化学品。四是建立现代煤化工产业体系，选择连接石油化工的产品，利用先进的工艺技术和装备，采用先进的环保治理技术，实现吕梁煤焦化工整体上升、高质量发展。

　　第二届“一带一路”煤焦化工产业绿色发展研讨会现场。

　　做好准备 在促进经济稳中向好中发展

　　国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群

　　伟大的时代，一定要有伟大工程。我们正处于千年难遇的历史机遇期，这个辉煌需要大手笔的基础设施建设、重大投资建设等支撑;中国经济正在加快从“有没有”的时代，跨入“好不好”的时代，经济发展有足够韧性;中国正在开启“十四五”规划期的发展大幕，经济具有巨大发展潜力和广阔发展前景。在这个过程之中，从山西、吕梁来看，一定把煤炭清洁和高效利用大文章做好，那将在下一个持续快速增长，更高水平工业生产机遇到来之时，将大有用武之地。未来需求非常广阔，现在做好准备，未来新机遇一定会眷顾。

　　找准位置 走好互联互助融合之路

　　中国炼焦行业协会原秘书长、第七届专家委员会顾问杨文彪

　　炼焦行业是被钢铁生产“滋补养育”大的煤炭资源化加工利用的最大产业。炼焦行业企业必须在为钢铁与相关产业发展服务中找准位置。

　　中国炼焦行业的发展机遇、难点与展望。一是务必对煤化工产业与炼焦产业应有一个全面科学的认识;二是未来钢铁将持续高需求对焦炭需求维持在较高水平上;三是焦化行业处于发展与产业调整的关键期;四是提升环保意识与治理水平促进炼焦行业绿色发展;五是焦炭生产为高炉炼铁服务的宗旨不可动摇，要把握炼焦行业定位、为社会提供多方位服务;六是焦炭要坚持服务炼铁长流程的需要，兼顾煤转化行业与清洁燃料对焦炭的需求。

　　建设焦化产业园区创造更高产业效益。一是从中国大陆“大型焦化产区”态势图看孝义，优势明显。二是做好共享时代的园区建设。三是延伸产业链，实现循环经济绿色发展。四是关注与借鉴有关地区园区发展的有关规定。五是要发挥山西炼焦产业与资源优势，具有与钢铁大省对接焦炭供应的优势，在区域焦炭生产能力转移中寻找机遇。六是优化产业结构与产业布局，推进产业链优化重组、创新再造，建立具有创新发展优势的大型产业园区与企业集团，走创新发展、互联互助、融合之路。

　　目标笃定 建高端链条循环示范园区

　　山西焦煤集团副总经理杨清民

　　实现山西焦煤焦化产业的高质量发展，第一步是通过对现有生产企业改造升级扩能，达到1500万吨/年以上，基本满足60万吨/年甲醇制烯烃项目的原料需要，煤焦油和粗苯按照基本经济规模实现集中加工。致力于构建煤焦钢、煤焦化产业链建产业链，实施园区化建设。在焦化改造升级过程中，采用两化融合的最新技术成果，对标一流、奋勇争先，建设具有行业示范意义的焦化工业园区。

　　山西焦煤五麟公司规划项目是焦炭产能扩建为300万吨/年、配套干熄焦装置;大力发展煤气利用项目，在现有10万吨/年甲醇装置的基础上，配套建设10万吨/年焦炉煤气制LNG和1.6亿立方米/年纯氢联产等化工项目;依托产品优势，布局氢能产业，在山西省率先发展汽车氢能源加气站项目。最终构建煤焦钢(化)产业链，项目智能化程度高、装备先进，安全环保节能等各项指标行业一流，打造“高端化、链条化、循环化”的示范型焦化工业园区。

　　协同发展 建立焦煤市场化价格机制

　　国家发改委价格监测中心工业品价格监测处处长杨青

　　只有建立完善合理的市场化价格机制，才能实现价格平稳运行，引导能源上下游行业协同发展，实现供需双方双赢。要打造权威指数，合理引导市场预期，推动能源革命向纵深方向发展。

　　第一，焦煤价格变化对工业品价格、制造业发展具有重要影响。第二，以指数定价的方式有利于提高市场透明度和合理引导市场预期。第三，发挥中心职能优势，做大做强中价·新华焦煤系列价格指数。焦煤、焦炭、钢材价格能及时反映市场供求和未来预期，对指导黑色产业链生产、供求起到至关重要的作用。

　　力求巨变 建吕梁最具竞争力焦化产业

　　吕梁市焦化行业协会会长、孝义鹏飞集团董事长郑鹏

　　近年来，鹏飞集团从煤气利用到焦油利用，到粗苯利用，到整个炼焦过程中产生的废气、蒸汽，把整个污染型企业变成绿色环保产业，实现了真正绿色转型和产业升级。

　　未来整个吕梁焦化拥有发展优势，一定能够引领全球的焦炭发展，我们会把化工从初级化工到原料化工全面变成新型材料、新型能源、新型化学品。把过去产品以吨卖，以斤卖，实现以克卖。我们将把全球的优秀技术引进来，把整个吕梁区域优势真正利用好，在高质量发展、能源革命的引领下，焦炉大型化、化产精细化、产业循环化、绿色清洁能源将从这里起航，煤焦化工的未来是革命性的，是绿色的，是科技型的新兴产业，煤焦化工一定能够成为未来吕梁最具竞争力的产业。