中化新网讯
6月14日,北京市发改委发布《北京市促进环境社会治理(ESG)体系高质量发展实施方案(2024—2027年)》(以下简称《实施方案》),并提出,要推动建立体现中国特色、北京特点、国际可比的ESG评级体系,持续提升评级机构专业能力、评级质量,培育壮大具有北京特点、国内领先、国际一流的ESG评级机构。
北京市发改委相关负责人表示,过去解决可持续发展问题,更多依靠法律、标准和行政这类约束性手段。可持续发展进入新阶段后,更多要依靠激发市场主体内生动力,更加主动参与环境污染治理,积极履行社会责任。ESG作为一种重要的政策工具,对提高应对环境、社会和治理方面风险和挑战能力,推动经济社会发展绿色低碳转型具有重要作用。
《实施方案》提出两阶段发展目标:到2027年,北京ESG高质量发展政策体系逐步完善,生态体系加快形成,在京上市公司ESG信息披露率力争达到70%左右;到2035年,北京ESG体系高质量发展步入法治化轨道,ESG体系建设更加完备,成为ESG发展全国高地和国际代表性城市。
为顺利推进ESG体系高质量发展,《实施方案》从强化ESG信息披露、加强北京ESG生态体系建设、支持ESG评级体系高水平特色化发展、丰富和深化ESG实践、推动ESG试点示范、构建科学有效的监管体系、服务保障机制7方面,提出20项具体措施。《实施方案》特别指出,要建立完善ESG信息披露相关标准体系,支持企业进行ESG信息披露,加大重点领域信息披露力度,逐步建立信息披露鉴证制度;加强经营主体ESG管理能力建设,提高公共ESG数据搜寻便利性,支持设立投资基金,打造高端交流平台。同时,北京还将探索ESG在政府投资、政府采购领域的应用,促进ESG投融资实践,支持北交所上市公司ESG建设,促进京津冀ESG协同发展。
据介绍,北京作为全国ESG各类生态资源最为完备的地区,拥有良好的发展基础。国际可持续发展准则理事会(ISSB)、全球环境信息研究中心(CDP)均在北京设立了办事机构。在京部分跨国公司和头部企业已有良好ESG实践,ESG相关研究、咨询、评级机构快速发展,拥有一批实力较强的银行、基金、保险等各类投资机构。截至2023年底,在北京上市公司独立ESG报告披露数量达到了363家,独立ESG报告披露率56%,披露数量和质量均在全国处于领先水平。
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