11月6日至11月18日,《联合国气候变化框架公约》第二十七次缔约方大会(COP27)在沙姆沙伊赫举行。除最受关注的气候适应议题外,全球甲烷承诺和各国的甲烷减排计划也在迅速成形。按计划,约有40个国家将在COP27上概述其减少甲烷排放的计划,油气行业将成为短期内全球甲烷减排的重点行业。
甲烷是加速全球气候变暖的第二大温室气体,且放量正在上升。近年来,国际社会对全球甲烷减排的关注度日益提高。在格拉斯哥举行的COP26会议上,欧盟和美国共同发起了“全球甲烷承诺”协定,旨在到2030年使甲烷排放水平较2020年降低30%。自那以来,有120多个国家签署了正式的甲烷减排承诺。
然而,现在甲烷排放问题正朝着相反的方向发展。全球甲烷承诺公布一年后,大气中的甲烷量正以创纪录的速度增长。全球监测大气甲烷量以来,甲烷量增长最快的年份正是2021年。
环保人士表示,甲烷承诺仍处于初级阶段,更需要采取行动。各行业中,农业和畜牧业是甲烷的最大来源,其次是能源行业和废物的排放。甲烷是天然气的主要成分,因此,全球在短期内减少甲烷排放最简单、最便宜的方法是推动石油和天然气行业减排。
知情人士表示,新的“全球甲烷承诺”倡议将于11月17日在COP27会议间隙举行的甲烷问题部长级会议上公布。美国、欧盟和日本也将于11月17日宣布减少与石油和天然气开采和运输有关的甲烷排放的承诺。此外,美国环境保护署(EPA)正按照一年前发布的大纲,公布其监管石油和天然气行业甲烷排放的最新计划。
甲烷减排问题深受环保人士的重视。科学家估计,在20年的时间内,甲烷对大气的升温作用是二氧化碳的80多倍。这也就意味着,从短期来看,甲烷使地球变暖的作用要比二氧化碳强得多。联合国环境规划署和气候与清洁空气联盟的一份报告称,在未来十年中,减少甲烷排放将比只关注深度脱碳更有意义。
环境活动家和承诺支持者表示,更新的“全球甲烷承诺”有助于促使个别国家采取行动,尤其在油气行业方面。
目前,各国正在部署油气行业的甲烷减排。6月,墨西哥总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥布拉多承诺,由国有石油公司墨西哥石油公司出资20亿美元,以减少甲烷的大规模燃烧、排放和泄漏。今年,慈善机构也为这项工作投入了约4000万美元。一位知情人士表示,希望更多国家加入该“全球甲烷承诺”的谈判正在进行,其目标为土库曼斯坦、阿塞拜疆和阿尔及利亚等油气行业突出的国家。此外,作为8月《通胀削减法案》的一部分,美国将出台一项污染费来支持其国家甲烷行动计划,美国环境保护署(EPA)也正在酝酿一项针对石油和天然气行业排放的规则,考虑禁止在油井中燃烧天然气。相对来说,农业甲烷减排的努力较少,只有新西兰正在针对农业甲烷排放进行努力,另一个农牧业大国澳大利亚在上月刚刚同意加入这项承诺。
在COP27上,中国气候变化事务特使解振华就中国甲烷减排问题发言。解振华表示,中国去年在格拉斯哥参加了控制甲烷倡议。今年,中国已经编制完成了严格控制和减少甲烷排放的国家战略计划,将从能源天然气、农业和垃圾处理这三个重要领域来减少和控制甲烷排放。
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