责任关怀系列介绍之三

　　我们在前面介绍了责任关怀的定义、责任关怀的起源、发展历程以及责任关怀主要内容之基本特征和全球宪章。根据责任关怀八大基本特征之一 “建立并实施一套各成员公司共同签署的指导原则”，以及基本特征之三“通过一系列系统、准则、政策或指导文件，实施管理实践，帮助公司取得更好的业绩”。本期将介绍责任关怀指导原则和责任关怀六项实施准则。

　　责任关怀指导原则概括描述了协会成员持续改进环境、健康和安全绩效的相关政策和道德规范，以确保协会成员履行持续改进健康、安全和环境绩效的承诺。企业一旦签署了实施责任关怀的承诺书，就表明企业要将责任关怀指导原则运用到工作中。

　　责任关怀指导原则

　　1.不断提高对健康、安全、环境的认知，持续改进生产技术、工艺和产品在其生命周期中的性能表现，避免对人和环境造成伤害。

　　2.有效利用资源，注重节能减排，将废弃物降至最低。

　　3.研发和制造能够安全生产、运输、使用以及处理的化学品。

　　4.通过研究有关产品、工艺和废弃物对健康、安全和环境的影响，提升健康、安全、环境的认识水平。

　　5.制定所有产品与工艺计划时，应优先考虑健康、安全和环境因素。

　　6.装置和设施的运行方式应能有效保护员工和公众的健康、安全和环境。

　　7.与用户共同努力，确保化学品的安全使用、运输以及处理。

　　8.与有关方共同努力，解决以往危险物品在处理和处置方面所遗留的问题。

　　9.充分认识相关方对化学品以及运作过程的关注和期望，并对其做出回应。

　　10.向政府有关部门、员工、用户以及公众及时通报与化学品相关的健康、安全和环境危险信息，并且提出有效的预防措施。

　　11.与政府和相关组织合作，制定和实施有效的法规和标准，以达到或超越这些法规和标准。

　　12.与供应商和客户分享道德和经营理念，并提供帮助和建议，促进所有在价值链上管理和使用化学品的人对化学品进行负责任的管理。

　　目前，我国责任关怀实施的准则有六项：社区认知和应急响应、污染防治/环境保护、职业健康安全、工艺安全、产品安全监管和储运安全 (安保准则暂时未执行)。实施准则是实施责任关怀的企业在实际的管理工作中必须遵守的规则。企业要根据准则要求和其他管理体系的要求相结合，制定适合本企业的综合管理制度，从而把准则要求和体系要求落实到具体的工作中。

　　1. 社区认知和应急响应

　　目的: 通过信息交流和沟通，提高社区认知水平，让化工企业的应急响 应计划与当地社区或其它企业的应急响应计划相呼应，进而达到相互支持与帮助的功能，以确保员工及社区公众的安全。

　　确保制造、加工、使用、分发或储存危险化学品的企业启动和维持社区联络项目，公开交流有关的、必要的信息，回应公众对安全、健康和环境的问题和顾虑，使企业和社区创建一个和谐友好的氛围。

　　确保每套装置/设备都有应急方案，能对紧急情况做出迅速有效的响应，从而保护员工和社区的安全，将紧急事故的损失降低最低。

　　2. 污染防治/环境保护

　　目的 ：规范化学品相关企业进行污染防治管理，使企业能对污染物的产生、处理和排放进行综合控制和管理，持续地减少废弃物的排放总量，使企业在生产经营中对环境造成的影响降至最低。

　　污染防治的最终目标是“零排放”。

　　遵循“减量化、再利用、再循环”的原则，倡导污染物低排放、零排放的理念，充分利用能源，尽可能降低原材料的消耗，最低限度地避免、减少或控制污染物的产生、排放或处置。

　　3. 职业健康安全

　　目的：规范化学品相关企业进行职业健康安全的管理，防止安全事故和职业病发生，保护相关人员的健康与安全。

　　职业健康安全的目标是“零事故”。

　　相关人员指在职员工、外来人员(承包商、参观学习人员)。在计算伤亡事故时，员工/承包商分别统计纳入企业的管理目标。

　　4. 工艺安全

　　目的：规范化学品相关企业实施工艺安全管理，防止化学品泄漏、火灾、爆炸,避免发生伤害及对环境产生负面影响。

　　工艺安全是指通过应用良好的设计原则、工程控制和操作做法，对处理危险物质的操作系统和工艺过程进行完整性的管理，以达到本质安全。它涉及如何预防和控制有可能释放危险物质或能量的事故。这类事故可能会造成有毒影响、火灾或爆炸，最终可能导致严重伤害、财产损失、生产损失和环境影响。

　　工艺安全事故是企业健康环保安全事故的组成部分，因此，工艺安全的目标和企业安全总目标一致：“零事故” 。

　　5. 产品安全监管

　　目的：规范化学品相关企业实施产品安全监管管理，使健康、安全以及环保成为化学品生命周期中不可分割的一部分，保证在生命周期的每个环节对人员和环境造成的伤害降至最低程度。

　　产品安全目标和企业安全总目标一致：“零事故”。

　　产品安全管理涵盖产品的研发、生产、销售、储存、运输、使用、回收以及处理的整个过程。

　　在产品生命周期的每个阶段，保护公共健康、安全和环境必须被视为核心价值。

　　产品安全管理要求在产品生命周期中涉及的各方(包括设计者、生产制造商、销售商、用户、废物处理商)共同承担责任，减少产品的危害。

　　6. 储运安全

　　目的: 规范化学品相关企业实施化学品储运安全管理(包括化学品的转移，再包装和库存保管，经由公路、铁路、水路、航空及管输等各种形式的运输安全管理)，并确保应急预案得以实施，从而将其对人和环境可能造成的危害降至最低。

　　储运安全目标和企业总安全目标一致：“零事故”。

　　适用于化学品(包括化学原料、化学制品及化学废弃物)经由公路、铁路、水路、航空及管输等各种形式的运输、转移(包括装货和卸货)及其储存活动的全过程。

　　降低对公众、承运人、经销商、承包商、雇员以及环境危害的风险。

　　联系单位：中国石油和化学工业联合会责任关怀工作委员会秘书处

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