中化新网讯 2024年,辽宁省应急管理厅进一步推动危险化学品重点县发挥支撑带动作用,深化巩固化工产业转移安全专项整治成果,组织对危化品重点县开展专家指导服务,着力提升重点地区、重点园区安全风险防控水平。
按照《全省化工和危险化学品安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年)》《2024年危险化学品安全监管工作要点》部署要求,今年6月下旬,辽宁启动“2024年全省危险化学品重点县安全生产专家指导服务”工作,帮助企业健全管理体系,提升一线员工应急能力,防范遏制危化品安全生产事故。指导服务选定大连长兴岛经济区、鞍山海城市、锦州滨海新区、阜新阜蒙县、辽阳市宏伟区等5个产业转移重点县(市、区)作为工作范围,结合产业转移专项重点工作内容,开展一轮指导服务。
辽宁省应急管理厅制定详实方案,对工作内容进行分类标签化梳理,提前与各有关市、县区应急管理局沟通,收集掌握各相关企业的基本信息。根据工作内容、地理位置、企业规模、生产工艺、生产状况、预估工作量等多重因素,综合考虑各地区工作任务安排实际情况,合理安排服务行程。同时,在确保满足专业要求、具备专业完整性的前提下,建立“分类分组工作制”,多组并发、同时工作,高效推进。
本次指导服务,采取政府购买服务的方式,委托第三方机构组织实施,专家服务团队由15名来自科研院所、设计院、安全技术服务机构及规模以上化工企业的省内知名安全生产技术专家共同组成。
指导服务开展前,明确工作程序和工作纪律,熟悉掌握检查的标准和内容,以便提供精细、准确的服务;指导服务期间,专家组突出服务主题,“既看病、又开药”,提出的所有问题都有准确的法规、文件依据。遇到有较大分歧问题时,与企业充分交流,专家组充分研讨后,帮助企业制定有效的解决方案;指导服务结束后,总结企业共性问题,针对地区特点,召开业务培训会,帮助企业健全管理体系。各重点县对组织实施单位开展问卷调查,客观评价指导服务效果,省应急厅汇总分析评价结果,作为对指导服务开展验收的重要依据。
截至8月底,共完成指导服务化工园区5个,检查企业数量86家,核查安全设计诊断提出的整改措施2693项,向企业交办新增问题隐患677项。企业积极落实整改,并举一反三自查同类问题隐患,安全生产水平有了进一步提升。
指导服务发现,部分企业普遍存在异常工况处置能力不强的问题。针对这些共性问题,专家组深入企业生产一线,对照企业异常工况处置规程逐项分析合理性,现场模拟可能发生的异常工况场景,共同回顾以往典型事故案例,帮助企业辨识潜在风险,提出可行性建议,赢得服务对象的广泛赞誉。
下一步,辽宁省应急管理厅将持续推动该项工作,将重点县专家指导服务打造为服务基层、服务企业的响亮品牌,推动企业落实安全生产主体责任,有效防范化解各类风险,坚决遏制危化品较大以上事故,确保全省危化品安全生产形势持续好转。
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