近日,湖南省工业和信息化厅等十四部门联合发布了《关于支持全省现代石化产业高质量发展的若干政策措施》(以下简称《措施》) 。《措施》从规范项目审批流程、强化项目要素保障、加强化工园区管理、培育壮大经营主体、促进产业转型升级5个方面提出16条政策措施。
规范项目审批流程方面,《措施》提出,优化项目安全审查流程,依法稳步推进危险化学品建设项目安全审查等权限下放。平等对待各类所有制企业,优化化工项目备案、安评等审批流程。做好园区规划环评审查、项目环评审批服务,加强规划环评与建设项目环评联动,提高项目环评审批效率。
《措施》要求要强化项目要素保障。对国家统一规划布局的重大石化项目,在能耗和煤耗指标上全省统筹。鼓励对符合条件的企业,用好惠企政策和新技术,切实降低企业用电成本。落实重点项目环境容量保障,鼓励通过关停污染企业、技术工艺改造、末端排放治理等方式,为重点建设项目总量指标提供保障。对纳入省现代石化产业重大项目清单的项目,优先给予用地指标支持。合理规划化工园区用地,按照有关规定做好调区扩区及化工园区扩片,为化工产业发展预留空间。充分发挥湖南省金芙蓉产业引导基金中支持现代石化产业的相关子基金联动优势、杠杆作用及市场化运作等效能,积极支持100万吨乙烯炼化一体化项目等现代石化产业重点项目建设。加大省先进制造业高地建设、省创新型省份建设等专项资金对现代石化产业重点企业、重点项目的支持力度。
《措施》还要求,从严控制新设立化工园区,积极、稳妥、谨慎开展化工园区新设立审查工作。支持产业关联度高、安全环保基础设施完善、综合管理水平好的化工园区依法依规开展扩片工作。支持化工重点监控点企业在不新增供地、不增加主要污染物排放总量的情况下新建、改扩建化工项目。
为培育壮大经营主体,《措施》提出,要推进推动100万吨乙烯炼化一体化项目、衡阳绿色低碳盐碱产业园项目等重大项目建设。支持现代石化产业领航企业打造千亿企业、500亿企业。对符合产业导向、拥有自主知识产权、投资在5亿元以上的现代石化产业项目优先列入省重点建设项目。支持常德合成生物产业发展,推动岳阳石化合成材料、衡阳盐卤化工、郴州和湘乡氟化工等重点现代石化产业市州间协同发展。
此外,《措施》还提出,促进现代石化产业转型升级,向高端化升级、绿色化发展、智能化转型。
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