近日,工业和信息化部、国家发展改革委、人力资源社会保障部、应急管理部、中国人民银行、国务院国资委、市场监管总局、中国证监会等八部门印发《关于推动工业互联网高质量发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)。
《实施意见》提出到2030年和2035年两个阶段发展目标。到2030年,新型基础设施实现规模化部署,建设5万张工业5G专网,打造5个左右具有国际影响力的综合型平台。融合应用实现207个工业中类全覆盖,培育一批分级分类、特色鲜明的5G工厂,重点行业规上工业企业安全分类分级普及率达到80%。工业互联网技术、标准、产品供给不断完善,企业实力和跨界合作水平显著提升,核心产业增加值突破2.5万亿元。到2035年,建成全球领先的工业互联网基础设施体系和国际先进的技术产业体系,融合应用实现国民经济重点行业领域广泛深度覆盖,全面形成对新型工业化的支撑能力。
《实施意见》围绕实施基础设施、技术创新、融合应用、安全保障、产业生态等五个方面,系统部署18项具体任务。
一是夯实融合基础设施底座。优化网络基础能力。推动企业建设新型工业网络,积极有序开展工业5G独立专网试点,按需部署内嵌先进通信模组的融合工业设备。增强标识纽带作用。推动国家顶级节点扩建扩容和能力升级,提升二级节点服务效能,深化标识解析体系在重点行业领域的“贯通”应用。深化平台中枢功能。梯度培育综合型、特色型、专业型工业互联网平台,强化基于工业互联网平台的数据集成与治理服务能力。释放数据要素潜力。加强国家工业互联网大数据中心体系建设,建设一批区域、行业高质量数据集。提升算力支撑水平。推动工业互联网基础设施和算力基础设施一体规划、同步建设,探索构建工业算力网络体系,强化算力互联互通。
二是增强技术产业供给能力。增强技术创新能力。打造新型工业网络技术产品,建设一批工业互联网技术创新中试中心。加强工业互联网知识产权保护、运用和服务。加快标准研制推广。加快开展基础共性、关键技术、融合应用等标准制定及试验验证,加快标准推广应用,积极主动推动国际标准制定。壮大解决方案供应商。支持大型工业企业孵化工业互联网解决方案供应商,打造行业化、定制化、智能化解决方案,建设优质解决方案产品资源池。
三是拓展融合应用深度广度。壮大新模式新业态新场景。加快推广平台化设计、智能化生产、个性化定制等模式业态,深入挖掘精细化投融、可视化治理等新模式新业态。深化人工智能与工业互联网融合应用。充分发挥工业互联网泛在连接和数据汇聚关键作用,开展工业领域大模型和特定场景小模型训练,开发模型互联接口,加快工业智能体推广。提升企业应用普及水平。建立工业互联网分类、分层、分级评价指标体系,支持大型企业深化应用部署,建设工业互联网应用服务创新载体,提升面向中小企业的公共服务水平。促进“链网协同”深度赋能。实施“链网协同”工程,制定推广行业融合应用指南。打通消费互联网与工业互联网,促进工业互联网在农牧业、商贸流通等领域的深度应用。服务区域协调发展。高标准建设“5G+工业互联网”融合应用城市试点,持续开展工业互联网“百城千园行”活动。
四是健全安全保障制度体系。健全安全制度机制。推动建立工业互联网安全分类分级管理制度体系,制定完善数据安全保护相关标准规范。增强安全保障能力。建立健全工业网络和数据安全技术能力,组织开展护航新型工业化网络安全、“数安护航”等专项行动。提升安全供给服务水平。建设工业互联网安全创新应用中心、实验室、网络安全先进制造业集群等,推广网络安全保险服务,深化重点产品的安全检测评测。
五是培育协同合作产业生态。壮大跨界融合生态。支持工业企业、信息通信企业、平台企业、高校、科研机构等组建创新联合体。推动工业互联网产业联盟高质量、国际化发展。加强工业互联网典型实践宣传推广力度。推进开放合作发展。实施好鼓励外商投资产业目录,依托共建“一带一路”倡议和金砖国家合作机制,持续深化国际交流合作,鼓励有能力的企业开拓国际市场。
《实施意见》围绕组织实施、决策支撑、资金支持、人才培养等方面提出工作举措,为工业互联网高质量发展构建全方位保障。
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