国际塑料污染条约谈判未达成共识 　　

　　在为期10天的激烈谈判后，旨在制定具有法律约束力的国际塑料污染条约的第五届塑料污染问题政府间谈判委员会第二次会议(INC-5.2)最终未能达成共识。根据会议组织方联合国环境规划署(UNEP)8月15日的声明，各方未能就条约文本达成一致，谈判于8月15日提前中止。

　　尽管联合国成员国间存在明显分歧，包括世界塑料理事会(WPC)和欧洲塑料协会(Plastics Europe)在内的行业协会仍呼吁各方继续推动最终协议的达成，并就终结塑料污染形成全球共识。

　　联合国环境规划署执行主任英格·安德森在闭幕演讲中表示：“显然，各方在塑料生产、产品管理、资金机制及表决程序等核心议题上仍存分歧。全球需要更多时间就这些关键问题达成全面共识。”她指出：“在地缘政治复杂、经济挑战及多边关系紧张的背景下，过去10天的谈判异常艰难。但有一点是明确的：尽管面临重重困难，所有国家仍明确希望留在谈判桌上。”她补充道，“虽然未能敲定理想的条约文本，UNEP仍将继续推进抗击塑料污染的工作。”

　　UNEP声明称，谈判委员会已同意未来择期重启谈判，并强调会议“在成员国明确表达继续推进进程意愿的背景下休会，同时承认各国间观点存在重大差异”。INC主席路易斯·瓦亚斯·瓦尔迪维耶索大使表示，未能达成协议“不应令人气馁，相反，应激励我们重拾动力、重申承诺、凝聚愿景”。他坚信最终将达成协议，但未提及具体时间表。

　　INC秘书处执行秘书乔蒂·马图尔-菲利普表示，与会者离场时“已认清未来挑战，并重燃共同应对塑料污染的决心。推进进程如今是我们的责任。”

　　据悉，日内瓦会议吸引了超过2600名参与者，包括来自183个国家的1400余名政府代表，以及代表400余家机构的近1000名观察员。INC-5.2的目标是敲定条约文本，并明确需在外交会议前进一步筹备的未决议题。

　　世界塑料理事会(WPC)在8月15日谈判结束后的声明中呼吁“务实协作”以促成条约。WPC主席、雪佛龙菲利普斯化工可持续发展副总裁本尼·默曼斯表示：“对联合国成员国未能在日内瓦达成协议，我们深感遗憾，但仍对最终协议的签署保持乐观。”默曼斯强调，各方必须认识到不同国家和地区面临不同挑战与视角，不应让目标分歧阻碍现实进展。

　　他敦促谈判代表聚焦于构建废弃物管理能力和循环模式，并避开争议性问题。他指出，全球塑料行业支持以循环经济作为实现可持续塑料体系、终结塑料污染的最快速且经济的路径，同时维护塑料对社会提供的效用。

　　欧洲塑料协会则呼吁联合国成员国尽快重启多边努力，并通过后续谈判建立全球共识及配套政策框架。该协会总经理弗吉尼亚·詹森斯表示，对日内瓦未能达成协议感到失望，但赞赏继续谈判的政治意愿及构建全球共识与政策框架的决定。该协会支持最终协议纳入促进可持续生产消费、有效废弃物管理及推动循环经济公正转型的报告机制。詹森斯称：“我们希望废塑料成为循环原料而非被丢弃、填埋或焚烧的废弃物。”本周早些时候发布的条约草案未包含塑料生产上限或添加剂限制条款，这两项正是日内瓦谈判中最具争议的议题。

　　本次谈判中，中方深入参与所有议题谈判磋商，就关键议题主动提出搭桥方案，积极发挥影响力、引导力，努力弥合分歧，受到各方积极评价。中方出席部长级圆桌会，分享中国在塑料使用源头减量、废塑料收运处置和回收利用、水域塑料垃圾清理等领域塑料污染治理经验做法，强调塑料污染是复杂且紧急的全球性环境挑战，呼吁各方本着相互尊重和团结合作的精神、理性务实的态度，秉持多边主义，努力探索推进全球塑料污染治理切实可行、循序渐进的有效途径。