潍坊昌邑：审批“一件事”为项目建设提速

“太感谢高端化工产业链‘一件事’改革了！我们集成办理了项目立项、节能审查等多项手续，节省了大量时间成本，助力项目早落地、早建设、早达效。”近日，昌邑荣信化工有限公司项目负责人陈经理表示，山东潍坊昌邑市近期推出的高端化工产业链审批“一件事”集成改革，让企业项目建设按下“加速键”，企业真切享受到政务改革的便利。

今年以来，昌邑市落实全省“高效办成一件事”改革部署，立足下营、龙池两大省级化工园区产业定位，针对高端化工项目审批流程繁琐、环节分散、周期偏长、企业多头跑等痛点，创新推出高端化工产业链审批“一件事”集成改革。通过重塑审批流程、整合服务事项、健全闭环机制、靠前精准服务，持续破解化工项目落地堵点，以政务服务升级赋能高端化工产业高质量发展。

针对传统审批模式中部门分割、事项分散、分段办理的短板，昌邑市跳出碎片化审批思维，立足化工项目全生命周期发展规律，构建立项、规划建设、竣工验收、生产经营四大阶段闭环服务体系，对分散审批事项整合归并、并联联办，实现化工项目审批从“逐项单独办”向“全链集成办”转变。

昌邑市在各项目立项阶段便整合企业投资项目备案、环评、节能审查、安全评价等关联业务，落地“固定资产投资项目一件事”模式，依托工程建设项目审批管理系统实现多事项一网集成、同步办理。规划建设阶段全面推行“拿地即开工”改革，将规划许可、施工图审查、施工许可等11项手续同步受理、并联审核、同步出证，大幅压缩项目前期筹备周期。竣工验收阶段实行多部门联合核验、统一窗口受理，实现一次辅导、同步申报、联合验收，从源头减少企业重复报件、多头跑动，审批质效实现明显提升。

为适配化工产业专业性、特殊性审批需求，昌邑市搭建“链长+审批管家+专家顾问”三级专属服务体系，构建全周期、专业化一对一帮扶机制。产业链链长统筹产业布局、要素保障、重大项目协调等顶层工作；专属审批管家全程跟进项目进度，提供从前期筹备到竣工投产的全流程帮代办服务；组建高端化工专家顾问团，聚焦盐化工、精细化工领域项目，针对性开展环保、安全、能耗专业技术指导，前置化解项目技术难题与审批隐患。

与此同时，昌邑市配套编制发布《高端化工产业链审批服务“一张图”》《高端化工产业链审批服务指引》，为企业提供可视化、导航式、标准化办事指南。依托“畅邑办”政务服务平台开设化工专属服务专区，实现审批进度线上可查、技术评审远程可办，让审批服务更透明高效。当地还常态化深入两大化工园区、链主企业开展政策宣讲，线上线下普及集成审批流程与改革举措，确保企业懂政策、会办事、享红利。

在精简流程、提速增效的同时，昌邑市严把安全、环保、能耗刚性关口，坚持服务优化与监管规范并行、提速与提质并重。依托链主企业资源优势，推动下营、龙池两大化工园区产业链联动互补、耦合发展，以政务服务带动产业布局优化、链条延伸、能级跃升，实现政务提效、企业减负、产业升级多方共赢。

截至目前，该项集成改革已为天宜鸿达生物基高端制造、金昌树高分子助剂等20余个重点化工项目提供全链条集成审批服务，一批科技含量高、绿色效益优、带动能力强的高端化工项目加速落地，为全市化工产业转型升级积蓄动能。