锦州经开区：争当“海燕”暖心助企

8月3日，辽宁锦州经济技术开发区招商投资促进中心副主任、项目服务专员张波到锦州三丰科技有限公司，面对面对接沟通3.2万吨/年先进材料单体项目推进事宜，精准摸排项目需求、协调解决推进堵点，以实干践行争当“海燕”、暖心助企的服务理念。

近年来，锦州经开区推行“鱼骨图”法项目推进专员、“全生命周期”法企业服务专员工作机制，先后选派服务专员74名，分别对接重点项目51个、重点企业59家，实现亿元以上重点项目、年产值5000万元以上重点企业全覆盖。

争当“海燕”专员

“我们身处沿海地区，年轻干部要在事业上闯出一番天地，就必须有‘海燕’精神！”锦州经开区管委会副主任杜志强说，“海燕”奖是专门针对优秀项目推进专员与优秀企业服务专员设立的奖项。如今，争当“海燕”专员，成了经开区年轻干部比学赶超的新风尚。

锦州经开区制订服务专员工作方案、管理办法、考核细则及评分标准；采取“公开报选+组织推荐+择优选派”的方式，建立动态更新的专员人才库。目前已储备100名青年干部人选。

项目推进专员以“快开工、早竣工、早投产”为核心目标，提供项目全流程“帮代办”服务，推行“网上办、掌上办”和“立等可取”，协助办理报批手续、资金申报、资质认定等事项，协调解决供地、水电气、用工、人才等要素保障问题，实现各类验收“一次过”。在服务企业方面，服务专员以“解难题、促发展”为核心目标，落实“帮办墙内事、包办墙外事”服务承诺，跟踪掌握企业生产经营、产能释放、市场拓展、科技创新等情况，指导企业用足用好各项扶持政策，协调解决技术改造、原料采购、人才引进、资金需求等。

全程跟踪督办

为确保企业诉求有着落，锦州经开区建立分级分类督办落实机制，形成闭环管理服务体系。

杜志强介绍，针对一般问题，服务专员梳理形成《转办交办工作清单》，移交相关责任部门，责任部门需在1个工作日内反馈办理意见与办结时限。专员全程跟踪督办，3日内完成台账备案并上报专员办公室，全区每半个月召开调度会，集中推进各类问题落地解决。

针对重难点问题，专员结合实际梳理清单并附上拟办建议，由专员办公室标注汇总后上报领导小组办公室，通过专题调度会集中攻坚破解。专员全程跟踪、核验办理成效。

针对跨部门协同事项，专员同步向各涉事部门提交工作清单，各部门1个工作日内反馈意见，由专员统筹协调、联动推进，3日内完成备案上报。同时通过专项调度会明确牵头部门与推进流程，有效杜绝部门推诿扯皮、履职缺位等问题。

日常工作中，服务专员每周上报工作台账与履职情况，由专员办公室汇总梳理后上报领导小组。全区构建“每周常规调度、每月重点调度、重大事项随时调度”常态化机制，领导小组办公室每半月开展一次集中调度，领导小组组长每月统筹调度，层层压实服务责任。

用心用情服务

精准高效的闭环服务，让企业难题得到有效化解。锦州经开区经济发展局局长夏丽丹展示的最新一期《专员办公室周工作报告》，清晰记录着全区助企服务实效与问题整改情况。

夏丽丹介绍，园区京鹏热电热网工程供汽管线路径审批、蒸汽管道年检、房屋产权证办理、增值税留抵退税等9个重点问题全部清零；宇富精细化工压力管道监督检验安装、厂区外道路施工、特种设备操作证申请等15个具体事项顺利办结。

据统计，“海燕”奖设立以来，累计收集项目建设和企业经营过程中的困难诉求245个，其中审批手续办理类105个、基础设施配套类48个、资金融资类23个、就业保障类7个、其他类62个。截至目前，已解决问题214个，剩余31个问题正在推进落实。