国家能源局发布新版能源行业数据分类分级指南

国家能源局近日印发《能源行业数据分类分级指南（2026年版）》（以下简称《指南》），用于指导数据处理者对所掌握能源行业非密数据进行分类分级，精准识别能源行业重要数据和核心数据，加强对重要数据和核心数据的管理和安全防护。

国家能源局有关负责同志表示，划分重要数据和核心数据的依据是数据泄露或被篡改后对国家安全的危害程度。一方面，重要能源设施遭到破坏或控制指令被篡改可导致能源供应中断，进而影响经济运行和人民生活。另一方面，能源消费数据能够反映企业生产经营活动情况和公民个人行为，可用于推断关键部门的运行情况和个人隐私。

《指南》明确了能源行业数据分类和分级规则，以及衍生数据、脱敏数据的分级规则。

《指南》还明确了能源行业重要数据、核心数据的具体识别规则。其中，《指南》规定“1000万个及以上电力用户的电力消费原始数据”为重要数据，“1亿个及以上电力用户的电力消费原始数据”为核心数据。即便能源数据处理者掌握的此类数据未达到规模标准，仍应该加强数据保护，防止泄露数据累积后被非法使用。

该负责同志强调，能源行业重要数据和核心数据的处理者对自身的数据安全负主体责任，应依据《中华人民共和国数据安全法》和《能源行业数据安全管理办法（试行）》履行数据安全保护责任义务。