排污单位自行监测管理办法征求意见

中化新网讯 8月4日，生态环境部发布《排污单位自行监测管理办法（征求意见稿）》，明晰自行监测活动实施全过程管理的具体要求，为提升自行监测数据质量，加强生态环境精准监管、科学决策提供数据支撑。

近年来，排污单位自行监测弄虚作假问题频发，严重制约自行监测制度发挥应有作用和生态环境治理成效的巩固提升。生态环境部相关负责人指出，针对当前排污单位自行监测内生动力不足、政府外部约束乏力、数据质量形势严峻等问题，《办法》坚持精准施策。一方面，构建覆盖自行监测全链条的质量管控闭环，厘清各方责任边界；另一方面，强化非现场监管与信用管理等手段的应用，明确根据排污单位自行监测开展情况，提出差异化管理要求，推动监管模式由事后查处向事前预防、事中管控、全过程监督转变，切实提升制度执行力与实效性。

《办法》明确目的依据、适用范围、自行监测开展方式、对受托机构的监督、监测数据质量管理制度、监测点位要求、监测设备要求、标准物质要求、监测记录要求、监测数据公开要求、数据应用11条内容，确立了排污单位自行监测的基本原则和总体规范。

《办法》要求，排污单位自承担自行监测的，应当具备与监测活动相适应的场所环境、设施设备、技术能力、技术人员和管理能力。排污单位委托技术服务机构开展自行监测的，不得将同一监测项目的采样和分析等环节拆分委托。技术服务机构接受委托后不得转包或者分包。

《办法》提出自动监测全链条的管理要求，包括自动监测设备安装联网要求、运行维护要求、数据审核和监督要求、自动监测异常处置、视频安装要求、自动监测和视频监控设备启停要求、未正常运行情形等内容。同时，《办法》细化了手工监测活动的关键环节，包括手工监测活动要求、手工监测工况记录要求、样品采集封存要求、对技术服务机构的现场监督、数据审核、自动监测涉及的手工监测要求等，确保监测工作的规范性与数据可靠性。