5月21日,国际能源署(IEA)署长法提赫·比罗尔在伦敦查塔姆研究所发表演讲时发出重磅警告:若石油供应状况得不到改善,叠加北半球夏季出行旺季需求激增,全球石油市场可能在今年7月或8月进入“红色区域”,面临数十年来最为严峻的能源危机。解决这场能源危机的最关键措施,是全面无条件重新开放霍尔木兹海峡。
根据IEA的数据,目前全球停产石油产量已超1400万桶/日,油价一直处于高位。该机构已做好再次释放原油储备的准备。
供应缺口过大库存告急
这场危机的根源在于中东地缘政治局势急剧恶化。据IEA数据,目前中东产油国的累计供应损失已超过10亿桶,每天有超过1400万桶原油产能被迫停产,相当于全球石油总需求的近十分之一。
以目前的局势来看,即使6月初各方达成协议开放霍尔木兹海峡,到第三季度末石油市场仍将处于严重供不应求状态。仅第二季度的供应缺口就高达日均600万桶。IEA最新《石油市场报告》估算,受冲突影响,2026年全年原油日均供应量将减少约390万桶。
库存形势更为严峻。IEA月报显示,今年3月和4月全球可观测石油库存累计骤减2.46亿桶,日均减少超过400万桶。为应对危机,IEA在3月协调了历史上最大规模的联合行动,32个成员国一致同意释放4亿桶战略石油储备,每日向市场额外增加约250万桶原油供应。然而这批储备难以填补巨大的供应缺口。5月18日,比罗尔在七国集团财长会议上警告:全球商业石油库存可支撑时间“仅剩数周”。他同时强调,战略储备“并非取之不尽”,若海峡持续封锁,全球能源系统将面临“硬着陆”风险。
油价冲击波及全球经济
供应危机已显著推高国际油价。受美国单方面宣称达成协议影响,布伦特原油期货在5月25日跌至每桶95美元左右,但与战前每桶70美元的水平相比仍高出35%以上。花旗集团分析师警告,若霍尔木兹海峡在第三季度仅缓慢恢复通航,布伦特油价仍可能上冲至每桶150美元。
瑞银研判,在最悲观情景下,油价突破150美元将触发全球性经济衰退。
高油价已经开始反噬需求。IEA指出,2026年全球石油需求预计同比日均减少42万桶,降至1.04亿桶,较冲突前预测减少130万桶,石化和航空行业受冲击最为显著。航空燃油价格飙升已迫使多家国际航空公司削减航班,石化企业则因原料成本高企而降低开工率。
比罗尔在演讲中特别警告,能源价格上涨将大幅推高通胀,并对全球粮食安全构成新的威胁。化肥和柴油价格在北半球播种季节飙升,可能进一步挤压全球粮食供应,加剧部分地区饥荒风险。欧盟表示,由于中东战争带来的“滞胀性冲击”,将下调经济增长预期、上调通胀预测。
国际货币基金组织随后呼应称,若油价维持在当前水平,全球GDP增长率可能被拖累0.5至1个百分点。在通胀加速、需求萎缩和经济放缓的“三重绞杀”下,全球能源市场正站在前所未有的十字路口。
OPEC+增产能力不容乐观
作为全球协调增产的“最后防线”,OPEC+的增产能力同样不容乐观。5月初消息显示,OPEC+7个核心成员国计划在6月将石油产量目标提高约18.8万桶/日,这一数字相对于超过1400万桶/日的供应削减,无异于杯水车薪。彭博社分析指出,此次增产“在很大程度上是象征性的”,根本原因在于霍尔木兹海峡航运近乎全面中断,沙特、伊拉克、科威特等主要产油国的实际出口能力已严重受损。
即使这些国家有意增产,原油也无法顺利运出波斯湾。更令人担忧的是,伊拉克由于财政收入骤减、储油设施缺乏,多个油田已被迫关闭,恢复生产面临技术、资金和安全三重障碍。比罗尔坦言,让中东原油生产和炼油能力恢复到战前水平“很可能需要很长时间”,他特别强调对伊拉克局势的深度担忧。
与此同时,IEA表示已做好随时“二次释放战略储备”的准备。比罗尔明确表态:“如有必要,IEA已准备好协调进一步释放战略石油储备。”据业内人士分析,IEA成员国目前仍拥有超过1.2亿桶可用于紧急投放的储备余量,若第二批释放规模达到2亿桶以上,或能在一定程度上缓解7月至8月的夏季需求高峰压力。
然而,释放储备终究是治标之策。IEA称,霍尔木兹海峡恢复自由通行才是根本出路。在中东冲突持续、海峡封锁未解、OPEC+增产乏力、夏季需求高峰趋近的多重夹击下,全球石油市场正面临数十年来最为严峻的能源危机,且未见拐点。
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