山东筑牢化工园区环境安全底线

作为化工大省，山东拥有84家化工园区、125个重点监控点，危化品生产企业数量居全国前列，周期性、结构性、布局性环境风险易发多发。山东省生态环境厅副厅长赵辉介绍，“十四五”以来，全省环境应急战线紧紧围绕“防风险、保安全、护稳定、促发展”的总体目标，聚焦中心任务精准发力，制度体系日益完善，应急准备更加充分，响应能力稳步提升，突发环境事件处置更加高效，累计排查整改各类隐患7万余个。

山东省生态环境厅二级巡视员徐本亮介绍，山东连续三年将化工园区环境安全风险防控工作纳入省政府相关会议高位推动，完成省、市、县三级政府和部门环境应急预案修订，企事业单位预案备案4.6万余家，预案体系持续完善。

聚焦提升风险防范能力，山东省始终坚持“隐患即事故”理念，针对化工园区、饮用水水源地、重点河流等重点领域，每年开展环境风险隐患专项排查治理，健全完善风险排查与安全生产检查“双结合”机制。

其中，青岛市聚焦“生态安全”核心目标，深化董家口化工园区“一园一策一图”国家级试点成果运用，积极推进平度新河化工产业园入选省级第二批试点，启动山东黄金尾矿库“一库一策一图”处置方案编制工作，将应急防控从河流、园区延伸至尾矿库。

枣庄市联合济宁市、临沂市及江苏省徐州市召开四地联席会议，签订执法联动、监测联动协议，搭建流域信息共享平台，实现监测数据、处置经验实时互通。全市4个省级化工园区实现“一园一策一图”全覆盖。

近年来，山东省还深入实施“一河一策一图”，高标准完成68条河流实施任务，省级统筹完成6条跨市河流成果整合，实现一体编制、分级响应。与此同时，积极推动“一园一策一图”试点，将其纳入园区扩区调区的必要前置条件，5个园区入选国家试点，47个重点化工园区开展省级试点，探索构建“企业—园区—河流—流域”多维环境应急保障体系。

泰安市宁阳化工产业园是全国首批“一园一策一图”试点园区之一。在园区智慧监控中心的大屏幕上，一张环境应急立体防控体系图清晰呈现。解说员指着屏幕介绍：“6955米的公用管廊采用三层分布式结构，25家涉水企业全部实现‘一企一管’、明管输送，中间没有一个阀门和法兰，避免了泄漏。”

山东省生态环境厅环境安全应急与舆情处处长董克兵介绍，着眼有效应对突发环境事件，山东不断提升处置效率，强化全员、全年、全时段应急值守，完善应急响应机制，强化现场处置能力，在事件发生后能够迅速切断污染源头、控制扩散范围、消除环境影响，做到“快、准、稳”。

为进一步夯实应急保障能力，山东省持续完善环境应急物资储备体系，依托行业重点企业分区域建立6个省级物资库，推动建成市级库20个、县级库100余个；做细做实流域联防联控，分别与河南、河北、江苏建立跨省机制，省、市、县三级共签订跨界协议130余份；建立“常态化培训+实战化演练”能力提升机制，完成省、市两级环境应急专业队伍组建。

“十五五”时期，山东省坚持系统谋划、精准发力，全面推动环境应急管理从被动应对向主动防控转变、从经验决策向科学智慧转变、从单打独斗向协同共治转变，科学构建环境应急管理新格局。