美国塑料公约组织呼吁： 合作推动更大规模可持续转型

日前，美国塑料公约组织发布了《2023—2024年影响报告》。报告总结了135家活跃成员所取得的成就，展示了其在塑料循环经济方面取得的重要进展，并呼吁加强各行业、政府和消费者之间的协作，共同应对塑料可持续性挑战。

产业可持续程度提升

报告指出，美国塑料产业正在向更可持续的方向转型，许多企业在提升包装材料回收性、减少塑料浪费和增加产品生命周期方面进行了积极探索。2023年，130余家活跃成员中有50%采用了可持续包装材料，比起2021年的30%有了显著提升。报告还显示，近年来美国塑料循环利用特别是包装材料的回收也取得了重要进展。根据调查，成员企业产品包装中的消费后回收（PCR）材料含量已从2023年的9%提升至11%，未来公约将继续推动塑料包装材料的回收再利用，以实现到2025年塑料包装平均回收率达到30%的目标。

此外，22%的活跃成员已不再销售来自“问题和不必要材料清单”上的商品，例如一次性餐具、吸管或含有全氟烷基和多氟烷基物质（PFAS）、着色剂等材料的产品，公约也计划在2025年前进一步减少相关材料的使用。

企业合作探索解决方案

报告介绍了部分塑料公约组织的成员企业在推动塑料可持续性方面采取的创新性解决方案。这些解决方案涵盖了从原材料生产到产品设计的整个供应链。

报告介绍，非营利组织Pact Collective，其在上游与Ulta Beauty等化妆品品牌合作开启“Beauty Drop-Off”计划，通过提供难回收化妆品包装的解决方案，推动化妆品包装行业提升循环性。在产业链下游，Pact Collective则与化工企业合作实现塑料包装的回收再利用，例如与伊士曼合作解决了多色聚对苯二甲酸乙二醇酯（PET）化妆品包装的回收问题。

成员企业之一，卡夫亨氏的总法律顾问兼首席法律和公司事务官Rashida La Lande此前表示：“我们正在投资创新技术和合作伙伴关系，这将帮助我们重新设计包装，消除不必要的塑料使用，进而增加对回收材料的使用，并建立塑料重复利用模式。这是我们更新产品组合的又一种方式，不仅提供更可持续的选择，还要满足消费者的期望。”

行业转型需多方支持

报告特别指出，虽然近年来美国在塑料回收和再利用技术、可持续包装和企业创新方面进展可圈可点，但联邦政府的参与对于推动塑料行业的整体转型仍然至关重要。公约呼吁政府制定统一的国家政策，包括标准化的回收定义、生产者责任延伸（EPR）计划以及更新的回收数据，为企业创造更稳定的政策环境，确保公约的长期目标得以实现。

公约首席执行官Jonathan Quinn表示：“我们无法管理我们未能衡量的事物。企业和政府需要清晰、一致的数据和政策，以便指导投资和创新。联邦政府的领导对于实现塑料循环经济的目标至关重要。”

除了政府的监管行动外，报告还强调了实现塑料循环经济需要多方共同承担责任、大胆行动，才能合作建立良好的循环体系。例如，个人消费者需要选择支持可回收包装和可重复使用的包装系统，以及参与回收活动；企业与政府需要形成更多的公私合作伙伴关系，通过共同投资、技术研发和基础设施建设，推动塑料行业实现更大规模的转型。

同时，公约也在报告中将美国联邦政府和企业的公私合作与中国的塑料回收政策体系进行了对比。他们认为，在塑料回收和再利用方面，中国近年来在基础设施建设和政策支持上表现出色，通过立法、税收激励等措施，推动了包括塑料回收在内的行业改革。相比之下，美国虽然在推进企业创新和技术研发方面取得了显著成效，但仍需加大力度在全国范围内推动更广泛的政策制定、实现更加统一的回收标准和基础设施建设，尤其是在对塑料废弃物的监管和再生利用体系上。两国的对比反映了不同发展模式在塑料污染治理上的差异，未来两国的合作与学习或将为全球塑料污染治理提供更多的经验。

“每个人和组织都扮演着重要角色。从我们选择的产品到我们设计的回收系统，我们必须立即行动，确保塑料成为资产而非负担。”美国塑料公约一位相关负责人说。