整改隐患嫌麻烦 企业直接改图纸

　　日前，笔者在一家生产甲酸的企业开展指导服务，发现该企业的甲酸反应釜未按照设计图纸设置温度监测仪表，取消了物料进料流量计和控制阀。反应釜在物料反应时，无物料滴加计量及切断装置，没有温度监测和相应报警，全靠岗位员工经验控制釜温。

　　由于该隐患整改涉及设备本体施工，整改周期长，投入高，一时难以整改，在笔者向企业指出这个隐患后，企业并未考虑如何设置监测仪表和控制阀，而是考虑如何尽快完成隐患整改闭环。

　　“原来设计的反应釜设置物料控制和温度监测，我联系设计单位修改图纸，不就解决问题了吗?”企业果真就按此思路联系了一家设计单位修改了原来审查通过的图纸，直接取消了反应釜的温度监测仪表和物料控制阀，完成了所谓的“隐患整改”!

　　设计单位取消反应釜温度监测仪表和物料控制阀合理吗?

　　该企业采用工业硫酸与甲酸钠反应生产甲酸，向反应釜中加入硫酸，属于放热反应，需要控制硫酸加入速度，采用循环水系统控制反应温度，设置温度监测仪表、物料计量和控制阀，有利于控制反应釜的温度。而取消温度监测仪表和控制阀，容易造成反应釜超温，引发事故。

　　《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第36号)第三条指出，建设项目安全设施是指生产经营单位在生产经营活动中用于预防生产安全事故的设备、设施、装置、构(建)筑物和其他技术措施的总称。该企业甲酸反应釜的温度监测仪表和物料控制阀具有防止反应釜超温甲酸气化与空气形成爆炸性混合物引发爆炸的作用，属于反应釜安全设施的一部分，应同主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。所以，设计单位不能在未实施防护措施的前提下取消温度监测仪表，更不应该为企业变更施工蓝图，而应该遵守职业操守，以安全优先的原则，树立设计的底线、红线意识，帮助企业解决“疑难杂症”。

　　笔者认为，企业有隐患不可怕，可怕的是以“漠然置之”“遮遮掩掩”“胡乱整改”的态度对待隐患。

　　对于该反应釜未设置温度监测仪表和物料控制阀的问题，企业的正确整改思路是：首先，核查原来建设期为什么未设置温度监测仪表和物料控制阀，在哪个环节出了问题，制定针对性改进措施，提升企业的项目管理水平；其次，同设计单位联系，完成仪表和物料控制阀的选型和安装设计；最后，购置合格的仪表和物料控制阀安装到位，并组织隐患整改内部验收。

　　作者系中国化学品安全协会专家