当好吹哨人 织密防护网——中原油田文卫采油厂“低老坏”整治纪实

　　12月14日上午，大雪纷飞，中原油田文卫采油厂安全环保室主管殷国栋正带领工作人员前往明一中转站的卸油岗、稳定岗，对之前“回头看”工作中发现的问题进行销项检查。这是该厂从严开展安全环保整治工作的一个缩影。

　　今年以来，文卫采油厂聚焦健康、安全、环境(HSE)管理体系建设，以“安全环保管理强化年”行动为主线，治理生产经营中遇到的低标准、老毛病、坏习惯(“低老坏”)等安全隐患。众多忙碌在一线的员工，积极落实现场写实、身份互换、量化考核等举措，力争当好安全吹哨人，共同织密平安防护网。

　　现场写实——“大花脸”变“标准井”

　　近日，文卫采油厂采油管理四区卫305-C19井场来了一批特殊的客人，他们是来自该厂多个车间的40余名基层班组长和安全工程师。在305-C19井场，他们亲眼目睹了该区员工如何将一口“大花脸”油井变身为干净整洁“标准井”。

　　据介绍，为扎实推进“低老坏”整治工作，该厂组建了工作专班，在油水井站、作业现场等区域开展标准化站(场)创建工作，并针对较为突出的问题，制定了《采油管理区标杆站创建实施方案》。此外，该厂还为相关作业人员开展专项培训，确保标准化创建工作不走样。

　　实际工作中，因个别基层班组长认识不足，再加上现场“跑冒滴漏”问题各不相同，导致在专项治理过程中存在标准不统一、整改不到位现象。为此，该厂通过定期开展标准化站(场)实地观摩活动，引导全员走出思想误区，提升基层班组标准化管理水平。

　　“通过实地观摩，我们从整改中看到了什么是标准、什么是细节、什么是整齐划一，这对我们触动很大。回去后，我们要把今天所学所思应用到实际工作中，提高整体工作水平。”现场观摩人员、采油管理一区采油班班长刘春阳如是说。

　　今年以来，该厂共整治注采站20余座、油水井1100余口，规范采油作业现场标准化项目102项，全厂标准化水平走在油田前列。

　　转换身份——“被查者”变“执法者”

　　“雨雪天气，动火作业要严格管理”“现场在施工，安全员却消失得无影无踪”……这是12月13日上午，该厂4个采油区安全人员在“隐患互查”活动现场提及的。

　　“以前，都是厂督查人员下去查问题。如今，我们改变方法，让基层班组长和安全员互查，这样不仅能及时发现问题，还能提高管理水平，对于‘被查者’和‘执法者’来说，是互相学习和不断提升的过程。”该厂安全环保室主任蒋成武坦言。

　　为提升基层安全生产管理水平，年初以来，该厂牢固树立“大抓基层”工作导向，针对生产经营中存在的管理标准低、安全意识不强等行为，采取身份互换、隐患互查等方式开展整治。“被查者”转变为“执法者”后，把各层面安全问题被尽数找了出来，真正让“低老坏”问题无处遁形。

　　“在日常工作中，我们或许会对一些老毛病或坏习惯习以为常。但是通过隐患互查活动，往往能把各层面、更深层次的问题找出来，真正起到举一反三的效果。”该厂参与隐患互查行动的安全工程师韦怀磊说。

　　今年以来，该厂先后对1000多个生产现场及施工项目进行隐患互查，消除各类问题隐患537个，实现全厂安全环保生产。

　　考核问责——“不痛不痒”变“心跳加速”

　　“你看，这名员工的衣袖没有系扣，属于劳保穿戴不整齐，扣1分。”“这个脚手架缺少防护栏，扣2分”。近日该厂采油管理一区安全工程师贾建广联合本区群众安全监督员王建，借助远程视频监控设备对当天多个施工现场进行随机抽查，并对发现的问题作出相应处罚。

　　“我们这里的‘1分’可能是1块钱，也可能是10块钱，总之都跟基层月度绩效和个人奖金挂钩。无论是奖是罚，员工们都很关注。”该厂副厂长谭文宁说，“我们通过利用好现有技术手段和监督方式，从工作作风、劳动纪律等方面入手，对员工日常行为中存在的不安全行为、不安全因素等进行监督考核，让原本‘不痛不痒’的安全处罚真正让人‘心跳加速’。”

　　为让每位员工真正意识到安全生产的重要性，该厂按照“谁主管谁负责、谁违规谁受罚”的原则，重新修订完善了HSE管理考核办法，并采用记分考核方式，将安全处罚与月度绩效、员工奖金以及年度评先挂钩，让坏习惯和老毛病在铁的纪律面前没了生存空间。对不按要求施工或违章操作的外来承包商同样行此规定。

　　今年以来，该厂围绕典型性“低老坏”行为，先后约谈基层负责人15人次，及时纠正“低老坏”行为266个，共处罚金0.78万元；对外来承包商开展专项培训教育7起，约谈承包商负责人31人次，共处罚金4.2万元，让“低老坏”整治真正落地见效。