筑牢危化品监管的屏障

记淮安工业园区三类危化品智慧监管系统

今年以来，淮安市公安局工业园区分局积极探索安全监管新模式，围绕剧毒、易制爆、易制毒危化品安全，创新研发了集移动警务执法、数据采集汇聚、实战应用研判功能于一体的三类危化品智慧监管系统，全面提升园区安全管理水平，赋能园区高质量发展。

坚持系统思维 安全监管“一体化”

淮安工业园区是淮安市唯一的省级化工园区，是全市化工产业链发展的“主阵地”，辖区共有剧毒、易制爆、易制毒等涉危单位80家，安全监管任务十分繁重。淮安市公安局工业园区分局从工作实际出发，突破三类危化品监管安全标准不一、系统平台不一的局限，在顶层设计时统筹谋划，按照“管得住、防得好、打得准”标准，针对剧毒、易制爆、易制毒三类危化品设计智慧监管系统，真正实现监管全覆盖。

他们积极打通数据壁垒，推动三类危化品智慧监管系统与全省智慧危管系统、全市警务基础应用系统、园区安全环保信息化平台互联互通，与全国易制毒系统安全检查模块实现一键上传，全面汇聚三类危化品企业、从业人员、库房、物品、车辆、应急预案等基础信息11万余条，实现列管企业和涉危物品信息一目了然、重要数据一屏呈现。

此外，淮安市公安局工业园区分局还设置了物品人员管理、自查自检、整改反馈等六大功能模块，明确企业履行主体职责任务，切实掌握物品变量和流向、安全主体责任落实等情况。同时，该分局对派出所、治安大队分角色分级授权，配置8个功能聚合、21个业务模型，压实公安机关警种和派出所监管责任，实现对列管单位精准管理，及时发现和整改风险隐患。

坚持效率优先 安全监管“便捷化”

三类危化品智慧监管系统贯穿操作便捷、效率优先的设计理念，配置企业端、公安端、手机APP、警务通APP四个应用端，为行政审批、现场检查、远程监管提供了有力支撑和高效保证。

一是行政审批更快捷。淮安工业园区内企业可在电脑端或手机端24小时在线申请购买或备案危化品，系统实时将购买、备案信息与企业和相关人员的资质、库存量、使用量进行比对，审批许可完成后企业即可自行打印带有淮安市公安局工业园区分局电子印章的购买证，切实简化办事流程、提高企业办事便捷度。

二是现场检查更顺畅。该系统围绕列管的三类危化品，制定完善90余项现场执法标准，配套执法依据，明晰执法流程，并将信息全部植入移动警务前端。民警在涉危单位进行执法检查时，仅需按照移动警务自动展示的执法条目进行点选，就能准确适用法律法规，非专管民警使用警务通也可逐项对照操作进行安全检查。

三是远程监管更高效。对公安机关下发的责令整改通知书，企业在规定时间内完成整改并反馈，民警通过系统图文资料以及企业视频监控进行线上复查即可确认整改是否到位，极大提高了监管效率。同时，该局还利用系统视频监测功能，对列管企业治安防范情况进行在线巡查，进一步提升动态管控效能。

坚持赋能实战 安全监管“数智化”

三类危化品智慧监管系统以生产为源头，以使用为末端，将电子二维码作为涉危物品的唯一身份标识，在各个环节绑定责任人，通过手机扫码读取上传的方式实现流向数据的采集，实现危化品全流程管控。据悉，该系统平均每天汇聚危化品出入库等使用信息100余条，先后处罚涉危单位9家，有效防范列管危险化学品流入非法渠道。

该系统对接园区安全环保信息化平台，实时获取进出化工园区的三类危化品车辆、运载物品、行驶轨迹等信息，并自动和企业申报的危化品购销信息进行比对碰撞，发现异常及时预警处置，先后阻止了50余起未批先购、出入库物品扫码上传不及时等情况发生。

该局还制定了涉危单位和从业人员积分管理办法，对自查开展情况、公安检查发现隐患情况、隐患整改落实情况、预警报警频次等设定分值，综合形成企业和人员风险积分，以6个月为一个周期实时滚动排名，并分别赋予“红、黄、绿”三色预警，针对不同的预警级别，采取不同的监管措施，实现管理的精细化、精准化。