衢州智造新城：以“1448”体系建设推进“双创新”

今年上半年，衢州智造新城工业主要指标总量占据全市“半壁江山”，规上工业产值占全市54.3%、制造业投资占全市57%、外贸进出口总额占全市63.5%，为全市工业主要指标增速在全省“保二争一”贡献了力量。这是衢州智造新城在工业主战场以“1448”体系建设推进“双创新”的结晶。
    “三年规划”纲举目张

打造成为四个“地”

“双创新”指科技创新和体制机制创新，首先需要顶层设计。智造新城是衢州市科技体制机制“双创新”重要试点，这里集中了全市主要企业创新平台、产业创新平台、科创孵化平台、功能服务平台四大类平台。园区企业现有各类研发平台417家，其中国家级研发平台5家、省级研发平台160家。

在对四类平台基本情况、存在短板进行系统梳理后，今年5月，智造新城制定下发《“双创新”改革暨科创平台“1448”体系三年建设实施方案》。“1448”体系，即到2026年通过实施企业创新平台“涌泉计划”、产业创新平台“聚变计划”、创新孵化平台“破茧计划”、功能服务平台“暖心计划”四个计划，全力推进八项重点项目建设达成一个总目标，将智造新城打造成为四个“地”，即衢州科技和体制“双创新”的先行地和示范地、科技成果转化首选地和人才创新创业标杆地。

突出人才与科技融合

助力科技成果高效转化

为纵深推进产业链、创新链、人才链、资金链、服务链“五链”深度融合，围绕产业创新高质量发展集聚各类创新要素，提升服务供给能力，智造新城以机构改革为契机，新设立人才科技部、金融服务中心，着重突出人才与科技融合、弥补科技金融服务工作短板。智造新城这一改革将人才、科技与经济紧密结合。

顶层设计还需要“点”上的支撑。今年以来，智造新城系统构建“1+3+N”人才服务物理空间，建立“1”个综合型人才政策咨询与服务受理窗口，建设“3”个以高新企业服务社区、慧谷科创园、柯城小微园为载体的人才服务示范点，链接“N”个园区高端人才集聚的企业主体，从企业需求侧出发，提供综合政策、孵化空间、金融赋能、特色人才、诉求流转等服务，系统解决人才团队开展技术成果产业化过程中碰到的各类难题，助力科技成果高效转化。

由海归人才王果领衔创立的拓烯科技，在公司产品开发前期，园区提供免费场地，支持建立研究院开展试验，并制定个性化的服务方案。王果2023年获评省级人才，企业于2023年获批浙江省工程研究中心，建成国内首套生产COC的连续溶液聚合装置，实现国产化替代。

引进产业研究院

与企业开展协同创新

科技创新离不开资金“活水”。智造新城引导更多的创业投资基金、私募投资基金、风险投资基金加大对种子期和初创期企业的支持力度。目前，园区已设立产业基金规模达448亿元，2024年已投资科创类项目13个，共投项目40.3亿元。

既要招商引资，更要招才引智。智造新城大力引进产业研究院，聚焦园区“5+X”主导产业，绘制重点科研院所招商库，差异化引进，在重大项目招引过程中同步引进集团区域研发总部，支持企业在衢设立研究院。园区已引进落地衢州动力电池和储能研究院、衢州高端电子化学品创新研究院等产业研究院4家，引进鹏辉储能及钠离子电池研究院、永力科技先进固态电池研究院等企业研究院5家。重点推进衢州动力电池和储能研究院新型研发机构创建工作，目前实验场地已完成装修并投入使用。

下一步，衢州智造新城将与重点企业开展协同创新，赋能园区新能源产业高质量发展。同时，研究院团队开发的硬碳材料、锂离子电池高性能硅基负极材料2项产品的产业化项目转化落地园区，各研究院共注册9家成果转化公司。

推动平台和企业交流

全力争创国家级孵化器

作为衢州市工业主战场，最终考量科技成果转化、人才创新创业，这背后的关键是平台和人才。2023年，智造新城企业入选省领军型创新创业团队1支、省“尖兵”“领雁”研发攻关项目7项，争取省级财政资金补助4900万元，入选浙江省科学技术奖励5项，占全市70%，入选省级重大科技成果1项，全市唯一。

“在学习借鉴杭州等地科技企业孵化器优秀经验和做法的基础上，我们正部署省级科技孵化器创建工作，全力为争创国家级孵化器做准备。”衢州智造新城管委会人才科技部负责人朱玲娟介绍。

近年来，智造新城加速构建“技术攻关—中试验证—产业孵化—产业培育”全链条科技成果转化体系。2023年，园区企业合计签订技术合同78项，技术交易额达10.5亿元，近三年平均增幅50%。

智造新城氟硅钴、空气动力两大产业创新服务综合体积极赋能产业创新。2023年，两个综合体分别建设期满、年度考核优秀，其中建设期满考核优秀全省仅2家。同时加快推进浙大衢州研究院中试基地二期项目建设，推动科技成果加速产业化。近两年累计承接中试项目40项，项目结题20项，晶洲科技、浙为锂电、海纳新材料等12家企业落地。